Fecha de presentación: 18/11/2020 Fecha de aceptación: 3/12/2020 Fecha de publicación: 18/12/2020
¿Cómo citar este artículo?
Romero Romero, O. (septiembre-diciembre, 2020). Retos de las universidades cubanas en el impulso al desarrollo local en etapa post-Covid 19.Revista Márgenes, 8(3), 111-118. Recuperado de http://revistas.uniss.edu.cu/index.php/margenes/issue/view/1172
TÍTULO: RETOS DE LAS UNIVERSIDADES CUBANAS EN EL IMPULSO AL DESARROLLO LOCAL EN ETAPA POST-COVID 19
TITLE: CHALLENGES OF CUBAN UNIVERSITIES IN PROMOTING LOCAL DEVELOPMENT IN THE POST-COVID 19
Autor: Dr. C. Ing. Osvaldo Romero-Romero
Doctor en Ciencias Técnicas. Profesor Titular. SRH Berlin University of Applied Science. Ernst Reuter Platz 10, 10587, Berlin. Alemania. Colaborador del Centro de Estudios de Energía y Procesos Industriales (CEEPI) de la Universidad de Sancti Spíritus “José Martí Pérez”. Correo electrónico: osvarom@yahoo.com ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1447-3151
INTRODUCCIÓN
Cuando a finales del año 2019 los medios de difusión en todo el mundo daban a conocer la aparición delcaso de un paciente afectado con un extraño virus en la ciudad china de Wuhan, la humanidad estaba lejos de imaginar que ese virus, finalmente nombrado SarsCoV 2 y causante de la enfermedad Covid 19, alteraría todas las relaciones sociales, económicas, políticas, laborales y ambientales tradicionalmente imperantes en todo el mundo.
En un mundo donde la globalización, las guerras y el neoliberalismo son las causas fundamentales de unas enormes desigualdades sociales, donde 821 millones de personas padecen de hambre, Organización de la Naciones Unidas (OMS, 2018), donde la humanidad consume el equivalente a 1,77 planetas (Count, 2020) y donde las 26 personas más ricas concentran riquezas equivalentes a las que posee la mitad de la población mundial (Martínez, 2019), un virus invisible al ojo humano ha sido capaz de detener a nivel global, los procesos educativos, las actividades económicas dedicadas a los servicios, los vuelos regulares internacionales, cerrar fronteras nacionales y locales, a la vez que su capacidad de expandirse, infectar y matar no distingue entre ricos, pobres, razas o credos; enfermando hasta el 16 de noviembre del 2020,a 54,6 millones de personas y causando la muerte a 1,32 Millones. Ministerio de Salud Pública (MINSAP, 2020).
Esto produce actualmente una gran recesión económica a nivel global que se pronostica en una reducción del 5,2% de la economía mundial (BancoMundial, 2020).Adicionalmente se estiman, entre otros riesgos, serios peligros para los niños en todo el mundo asociados al cierre de las escuelas y la consecuente pérdida de oportunidades de aprendizaje, a la muerte de los padres y otros familiares a causa del virus, a la reducción de las remesas y a la reducción del empleo en general. Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2020).
Todo lo anterior exigirá en la etapa pos Covid 19, de un mayor y coordinado esfuerzo de los gobiernos con los actores sociales a todos los niveles, donde el enfoque para la salida de la crisis y por tanto del crecimiento económico debe ser hacia lo local, dando prioridad a la utilización con enfoque de sostenibilidad a los recursos endógenos, descentralizando las responsabilidades desde lo nacional hasta lo locale impulsando un proceso de toma de decisiones de abajo hacia arriba (bottom-up) que implique la creación de empleos a nivel comunitario y el desarrollo de productos y servicios que aseguren el crecimiento económico local de forma sostenible, para ello se requerirá de estrategias financieras renovadoras que deberán incluir la descentralización del fisco para empoderar a los gobiernos locales.
DESARROLLO
En este contexto Cuba, un país sin muchos recursos naturales y con serias afectaciones económicas devenidas de un recio bloqueo económico por cerca de 60 años por parte de EEUU, debió enfrentarse a la epidemia con el mismo desconocimiento e incertidumbre que la mayoría de los países del mundo, unido a los efectos de medidas unilaterales contra su economía aplicadas, adicionalmente por los EEUU antes y durante la pandemia; a pesar de eso, la prioridad del estado cubano a la salud de sus ciudadanos, la capacidad organizativa y de gestión de la sociedad cubana, la utilización estratégica de la ciencia y sus resultados, le permitieron a Cuba manejar ejemplarmente la crisis sanitaria, tanto en la primera como en la segunda ola de contagios y limitar el número de fallecidos a 133, al cierre del 24 de noviembre de 2020, y al mismo tiempo mostrar su reinado de solidaridad al contribuir con su personal de salud en más de 52 brigadas enviadas a 40 países (Guerra Rondón, 2020), al control de la epidemia, lo que otorga un elevado valor ético y político al papel de Cuba ante el mundo (Díaz-Canel Bermúdez & Nuñez Jover, 2020).
Para lograr los resultados expuestos anteriormente, el gobierno cubano estableció un sistema de trabajo mancomunado con su comunidad científica, en la cual participaron hombres y mujeres del sector de las ciencias representando a universidades, centros de investigación y los ministerios que permitieron acompañar y pronosticar el desarrollo de la epidemia en el país, a la vez, desarrollar y probar protocolos de prevención y tratamiento en el enfrentamiento al virus mayoritariamente con productos desarrollados por los científicos del país (Díaz-Canel Bermúdez & Nuñez Jover, 2020).
Durante el combate a la epidemia, Cuba también anunció importantes medidas económicas para enfrentar la crisis post pandemia, dentro de las cuales se potencia aún más la participación de formas no estatales de gestión en las actividades económicas para satisfacer necesidades internas, pero también en la exportación para la adquisición de capacidad de compra para el país (Rodríguez Derivet, 2020); la implementación de estas medidas pasarán inevitablemente por la participación activa de muchos actores, pero de manera específica de todas las universidades del país.
La participación de las universidades cubanas en el desarrollo económico del país y específicamente enfocado al desarrollo local, es una tradición y ha sido reportada por varios autores, en que los más recientes destacan el papel ganado por la educación superior cubana como actor relevante en los procesos de producción, difusión y uso de los conocimientos que eldesarrollo local demanda, así como haberse convertido en aliado clave de los gobiernos en el impulso al desarrollo local, mientras que el gobierno central promueve sistemáticamente el rol de las universidades en sus intercambios con los territorios(Díaz-Canel Bermúdez & Fernández González, 2020).
El papel de las universidades en el desarrollo local y en el enfrentamiento a la crisis económica post Covid 19 estará además basado en la nueva política cubana de desarrollo territorial lanzada definitivamente durante el período de enfrentamiento a la pandemia y que define, explícitamente, el papel de la ciencia en general y específicamente de las universidades como entidades de formación, ciencia e innovación dentro de la política Ministerio de Economía y Planificación (MEP, 2020).
Sin embargo, a pesar del trabajo integrado con el gobierno y el apoyo que le dan las políticas del país, es indudable que para cumplir con efectividad y eficiencia su rol en el impulso al desarrollo local post Covid 19, las universidades deberán enfrentar importantes retos, de los cuales, según este autor, se pueden considerar entre los más significativos los siguientes.
1. Manejar adecuadamente los recursos humanos en función de cumplir los objetivos estratégicos de la universidad a la vez que se integran en función del desarrollo local.
2. Lograr una participación más activa de los estudiantes, bajo la supervisión de sus profesores,en el impulso al desarrollo local, no como simple fuerza de trabajo en el apoyo a tareas de apaga fuegos en cualquier sector de la economía, sino como multiplicadores y desarrolladores permanentes del conocimiento adquirido por ellos en las aulas, en colaboración con las comunidades, con carácter multidisciplinario y en función de promover proyectos concretos de desarrollo local.
3. Desarrollar la innovación y el emprendimiento académico en general de la comunidad universitaria, adelantándose en la identificación de necesidades de formación, investigación y/o extensión para alertar a los gobiernos y otros actores locales y de conjunto desarrollar las soluciones en cada caso.
4. Lograr un mayor desarrollo de sus capacidades para la concepción, presentación y gestión de proyectos de desarrollo local en el marco de la nueva política, que les permita gestionar financiamiento adicional a través de los mismos para su accionar, a la vez que puedan apoyar a los gobiernos y comunidades en el desarrollo y gestión de sus propios proyectos.
5. Convertir cada proyecto de desarrollo local en ejecución, propio o no, en un espacio permanente de producción de conocimientos y de crecimiento profesional del claustro y los estudiantes.
6. Finalmente uno de los mayores retos a los universitarios cubanos está en realzar los resultados alcanzados por la sociedad cubana y así defenderla a través de todos los medios posibles. Durante la epidemia de Covid 19 las redes sociales se han convertido en un campo de batalla, donde unos pocos tratan de minimizar y negar los resultados económicos sociales alcanzados por la sociedad cubana a través de mentiras, chantajes, engaños y cuanto método sucio se pueda emplear; para ello, financiados por las mafias cubanoamericanas, se minimizan los innegables efectos del bloqueo económico a la economía cubana y se resta valor a los grandes aportes de la Revolución. Para Cuba, ejemplo de ética y solidaridad durante la pandemia con amplio reconocimiento internacional, es también de suma importancia el papel que debe desarrollar la comunidad universitaria en mostrar los éxitos económicos y sociales de la sociedad cubana como baluarte de un nuevo mundo necesario.
Factores que podrían favorecer el papel de las universidades en el impulso al desarrollo local post Covid 19.
Durante la segunda ola de la pandemia, el gobierno de Cuba anunció otras estrategias para dinamizar su economía, dentro de ellas ha comenzado la estocada final a la necesaria reforma monetaria y cambiaria, se trabaja en una reforma salarial profunda para todos los sectores de la economía, incluidas las personas jubiladas de la vida laboral activa, además se potencia el papel de la empresa estatal socialista y su autonomía, así como la implementación de alternativas productivas y de comercialización de productos agrícolas como vía de cubrir con las capacidades internas las demandas doméstica de alimentos; todas estas medidas deben influir en elevar la motivación e intervención de los universitarios en el acompañamiento al gobierno en el desarrollo socioeconómico sostenible y de manera especial al nivel local.
Otro factor importante que podría favorecer el accionar de las universidades cubanas en la contribución al desarrollo local post pandemia de Covid 19 lo será, indudablemente, la ya declarada victoria electoral del partido demócrata en EEUU por 306 votos electorales a favor del candidato JoeyBiden contra 232 a favor del actual presidente Donald Trump (González, Puig & Bou, 2020). Dicha victoria electoral, muy insegura aún por la negativa del actual presidente de reconocer su derrota y realizar la transferencia de su cargo al nuevo presidente electo, podría significar la eliminación de un grupo importante de sanciones contra la economía de Cuba implementadas por el actual presidente que han dañado severamente la vida económica nacional. Cada medida económica que se pudiera implementar por el nuevo gobierno y que suavice las actuales presiones desde Estados Unidos, podría mejorar el entorno económico del país y, por tanto, facilitar la implementación de las actividades desde las universidades en función del desarrollo local.
CONCLUSIONES
Mientras las sociedades neoliberales que priorizan el desarrollo del capital por encima de las inversión pública y que abren importantes brechas de vulnerabilidad para sus ciudadanos fracasaron en el control de la epidemia, las sociedades con amplio enfoque social como la cubana han logrado controlarla de forma más efectiva, la recuperación económica post pandemia será, sin lugar a dudas, otro momento para mostrar la capacidad de la sociedad cubana de autosuperación y recuperación; en el éxito de ese propósito la participación de las universidades será vital y para eso deberán asumir importantes retos dentro de su gestión, sobre todo en una mayor contribución al desarrollo local.
DESPEDIDA
Quede de usted esta carta al editor, que hace referencia a un tema tan preocupante, del cual ya se habían abordados cuestiones en la edición anterior de la revista (Vol.8 No.2 mayo-agosto) y que ahora en el presente documento se ratifican en lo relacionado a la etapa post-Covid 19.
Dr. C. Ing. Osvaldo Romero Romero
SRH Berlin University of Applied Science. Ernst Reuter Platz 10, 10587, Berlin.Alemania.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BancoMundial. (8 de junio de 2020). La COVID-19 (coronavirus) hunde a la economía mundial en la peor recesión desde la Segunda Guerra Mundial. Von Nota de prensa del banco mundial. Recuperado de https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2020/06/08/covid-19-to-plunge-global-economy-into-worst-recession-since-world-war-ii abgerufen.
Count, T. W. (19 de august de 2020). State of the planet. Von La respuesta del banco mundial ante la emergencia mundial de hacer frente a la pandemia. Recuperado de https://www.theworldcounts.com/challenges/planet-earth/state-of-the-planet abgerufen.
Díaz-Canel Bermúdez, M. & Fernández González, A. (6 de agosto de 2020). Gestión de gobierno, educación superior, ciencia, innovación y desarrollo local. SCIELO, 1-29. Recuperado de http://www.preprints.scielo-org.
Díaz-Canel Bermúdez, M. & Nuñez Jover, J. (19 de julio de 2020). Gestión gubernamental y ciencia cubana en el enfrentamiento a la COVID-19. Anales de la Academia de Ciencias de Cuba, 1-10. Recuperado de http://www.revistaccuba.cu.
González, B., Puig, L. & Bou, C. (17 de noviembre de 2020). Elecciones EEUU 2020: Resultados definitivos (con mapa de estados). Von El Periódico. Recuperado de https://www.elperiodico.com/es/internacional/20201117/elecciones-eeuu-2020-resultados-mapa-estados-unidos-8186138 abgerufen.
Guerra Rondón, L. (17 de noviembre de 2020). Las rutas sanitarias de la cooperación sur-sur cubana en tiempos de covid-19. Von Fundación Carolina. Recuperado de https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2020/11/AC-53.2020.pdf abgerufen.
Martínez, L. A. (11 de enero de 2019). La riqueza mundial se concentra en 26 personas y la pobreza crece, alerta la Oxfam. Von El Economista. Recuperado de https://www.eleconomista.com.mx/economia/La-riqueza-mundial-se-concentra-en-26-personas-y-la-pobreza-crece-alerta-la-Oxfam-20190123-0075.html abgerufen.
Ministerio de Economía y Planificación. (3 de agosto de 2020). Política para impulsar el desarrollo territorial. Boletín Padit, 3. Recuperado de https://www.mep.gob.cu/sites/default/files/Documentos/POLITICA%20PARA%20IMPULSAR%20EL%20DESARROLLO%20TERRITORIAL.pdf abgerufen
Ministerio de Salud Publica de Cuba. (2020). Cuba reporta 28 nuevos casos de COVID-19, ningún fallecido y 35 altas médicas. Cubadebate, 2. Recuperado de http://www.cubadebate.cu
Organización Mundial de la Salud. (2018). El hambre en el mundo sigue aumentando, advierte un nuevo informe de la ONU. Centro de prensa de la OMS, 1. Recuperado de http://www.who.int.
Organización de las Naciones Unidas. (11 de junio de 2020). La crisis económica del COVID-19 empujará a millones de niños al trabajo infantil. Von Noticias ONU/Derechos Humanos. Recuperado de https://news.un.org/es/story/2020/06/1475912 abgerufen.
Rodríguez Derivet, A. (17 de julio de 2020). La estrategia cubana pos-COVID-19: El Gobierno que venció la pandemia se dispone a enfrentar la crisis. Cubadebate, 1-3. Recuperado de http://www.cubadebate.cu.